一、榆林中心城区邻里中心建设专项规划

       1、规划范围与规模

       本次规划对象为榆林中心城区核心区15个街道办以及下辖的92个社区以及周边扩展区，规划范围北以机场南快速、东以榆蓝高速、西以西绕城快速、南以南绕城快速-西沟北侧为界，框定中心城区范围362平方公里。规划2025年常住人口突破100万，2035年常住人口140万。

       2、规划期限：2021-2035年。

       3、规划目标

       落实关于“建设高品质现代化中心城区”的十四五发展目标，进一步优化社区服务功能、提升服务品质，因地制宜统筹配置各项资源，科学合理打造完善的公共服务设施和公共活动空间，通过邻里中心建设专项规划，指导政府建设和规划审批，提升居民幸福感与获得感。

       4、规划原则

       以人为本：围绕城乡居民美好生活需要，在补齐民生短板、确保均衡布局、满足便捷使用的同时引领全年龄段不同人群的全面发展，不断提高人民群众的幸福感。

       问题导向：加强现状评估和居民意愿的调查，深入分析存在的问题，了解居民的诉求。

       系统治理：以系统思维整合社区资源，节约集约、科学布局、有机衔接、时空统筹，合理安排功能，推进社会各类资源的开放共享和复合共用。

       因地制宜：注重地方上的文化性、地域性、民族性等元素，提供多样化的公共服务。

       5、规划主要内容

       确定邻中心和里中心的规划标准以及规划原则，提出用地以及资金的保障措施，最终给出榆林中心城区55个邻中心、227个里中心的建议性落点。（详见附件1、附件2）

       二、榆林中心城区公共卫生间建设专项规划

       1、规划范围与规模

       规划 2025 年常住人口突破 100 万，2035 年常住人口 140 万。中心城区建设用地规模 170 平方公里。 北以机场南快速、东以榆蓝高速、西以西绕城快速、南以南绕城快速-西沟北侧为界共 362 平方公里。

       2、规划期限

       近期为 2021--2023 年，远期至 2035 年。

       3、规划目标

       近期（2021-2023 年），在中心城区已建、在建区域，实现公共厕所数量充足、布局合理，达到步行 10-15 分钟一座公共厕所，每平方公里建设用地 3-5 座公共厕所的布局标准；完成二类及以上公共厕所比率大于 60%，三类以上公共厕所全覆盖要求，并形成一批示范型公共厕所；通过数量、布局和建设“三达标”，全面实现“厕所革命”决定性胜利。

       规划远期（至 2035 年），伴随中心城区建设拓展逐步推进厕所建设。硬件方面实现中心城区“两覆盖”，即全区三类以上固定式公共厕所全覆盖，后建区域二类以上公共厕所全覆盖。软服务方面实现“智慧公共厕所、明亮公共厕所”“双要求”，建立起完善的公共厕所服务、管理和清洁维护体系。在全国卫生城市基础上，将365bet体育在线网址_365365bet体育在线_Best365官网登录建设成为全国公共厕所示范城市，全面实现“厕所名片”效应。

       4、规划原则

       总量合理，明确重点，完善城市公共厕所建设；

       贯彻执行国家关于环境保护的政策，工程设计必须符合国家的有关规范及标准；

       坚持统一规划、突出重点、因地制宜、分期实施的原则；

       规划衔接，协调部门，确保建设项目落地；

       以人为本，便民利民，严控标准，节能环保。

       5、规划主要内容

       全面规划和设计各个片区公共厕所配置数量、建设标准以及新建改造规模；预测近远期各类公共厕所配置数量；提出近远期新建、改造公共厕所目标及要求；明确各责任单位近远期应建设的公共厕所数量和标准，估算公共厕所近远期建设投资规模；制定各个片区公共厕所的初步设计意向指引和规划实施保障措施（详见附件3）。